CONSTITUTIA ROMANIEI
(pdf)
(pdf)
*** Republicata
EMITENT: ADUNAREA CONSTITUANTĂ
PUBLICATĂ IN: MONITORUL OFICIAL NR. 767 din 31 octombrie
2003
*) Modificată si
completată prin Legea de revizuire a Constitutiei Romaniei nr. 429/2003,
publicată in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 758 din 29
octombrie 2003, republicată de Consiliul Legislativ, in temeiul art. 152 din Constitutie, cu reactualizarea
denumirilor si dandu-se textelor o nouă numerotare (art. 152 a devenit, in forma republicată, art. 156).
Legea de revizuire a
Constitutiei Romaniei nr. 429/2003 a fost aprobată prin referendumul national
din 18 - 19 octombrie 2003 si a intrat in vigoare la data de 29
octombrie 2003, data publicării in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 758 din 29 octombrie 2003
a Hotărarii Curtii Constitutionale nr. 3 din 22 octombrie 2003 pentru confirmarea rezultatului
referendumului national din 18 - 19 octombrie 2003 privind Legea de revizuire a Constitutiei Romaniei.
Constitutia Romaniei,
in forma initială, a fost adoptată in sedinta Adunării Constituante din 21
noiembrie 1991, a fost publicată in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 233 din 21 noiembrie 1991 si a intrat in vigoare in urma aprobării ei prin referendumul national
din 8 decembrie 1991.
TITLUL I
Principii generale
ART. 1
Statul roman
(1) Romania este stat
national, suveran si independent, unitar si indivizibil.
(2) Forma de
guvernămant a statului roman este republica.
(3) Romania este stat
de drept, democratic si social, in care demnitatea omului, drepturile si
libertătile cetătenilor, libera dezvoltare a personalitătii umane,
dreptatea si pluralismul politic reprezintă valori supreme, in spiritul traditiilor democratice ale poporului
roman si idealurilor Revolutiei din decembrie 1989, si sunt garantate.
(4) Statul se
organizează potrivit principiului
separatiei si echilibrului puterilor - legislativă, executivă si judecătorească - in cadrul democratiei constitutionale.
separatiei si echilibrului puterilor - legislativă, executivă si judecătorească - in cadrul democratiei constitutionale.
(5) In Romania,
respectarea Constitutiei, a suprematiei sale si a legilor este obligatorie.
ART. 2
Suveranitatea
(1) Suveranitatea
natională apartine poporului roman, care o exercită prin organele sale
reprezentative, constituite prin alegeri libere, periodice si corecte,
precum si prin referendum.
(2) Nici un grup si
nici o persoană nu pot exercita suveranitatea in nume propriu.
ART. 3
Teritoriul
(1) Teritoriul
Romaniei este inalienabil.
(2) Frontierele tării
sunt consfintite prin lege organică, cu respectarea principiilor si a
celorlalte norme general admise ale dreptului international.
(3) Teritoriul este
organizat, sub aspect administrativ, in comune, orase si judete. In conditiile
legii, unele orase sunt declarate municipii.
(4) Pe teritoriul
statului roman nu pot fi strămutate sau colonizate populatii străine.
ART. 4
Unitatea poporului si
egalitatea intre cetăteni
(1) Statul are ca
fundament unitatea poporului roman si solidaritatea cetătenilor săi.
(2) Romania este
patria comună si indivizibilă a tuturor cetătenilor săi, fără deosebire de
rasă, de
nationalitate, de origine etnică, de limbă, de religie, de
sex, de opinie, de apartenentă politică, de avere sau de origine socială.
ART. 5
Cetătenia
(1) Cetătenia romană
se dobandeste, se păstrează sau se pierde in conditiile prevăzute de legea
organică.
(2) Cetătenia romană
nu poate fi retrasă aceluia care a dobandit-o prin nastere.
ART. 6
Dreptul la identitate
(1) Statul recunoaste
si garantează persoanelor apartinand minoritătilor nationale dreptul la
păstrarea, la dezvoltarea si la exprimarea identitătii lor etnice,
culturale, lingvistice si religioase.
(2) Măsurile de
protectie luate de stat pentru păstrarea, dezvoltarea si exprimarea identitătii
persoanelor apartinand minoritătilor nationale trebuie să fie conforme
cu principiile de egalitate si de nediscriminare in raport cu ceilalti cetăteni romani.
ART. 7
Romanii din
străinătate
Statul sprijină
intărirea legăturilor cu romanii din afara frontierelor tării si actionează
pentru păstrarea, dezvoltarea si exprimarea identitătii lor etnice, culturale,
lingvistice si religioase, cu respectarea legislatiei statului ai cărui cetăteni sunt.
ART. 8
Pluralismul si
partidele politice
(1) Pluralismul in
societatea romanească este o conditie si o garantie a democratiei
constitutionale.
(2) Partidele
politice se constituie si isi desfăsoară activitatea in conditiile legii. Ele
contribuie la
definirea si la exprimarea vointei politice a cetătenilor,
respectand suveranitatea natională, integritatea teritorială, ordinea de drept si principiile democratiei.
ART. 9
Sindicatele,
patronatele si asociatiile profesionale
Sindicatele,
patronatele si asociatiile profesionale se constituie si isi desfăsoară
activitatea potrivit
statutelor lor, in conditiile legii. Ele contribuie la
apărarea drepturilor si la promovarea intereselor
profesionale, economice si sociale ale membrilor lor.
ART. 10
Relatii
internationale
Romania intretine si
dezvoltă relatii pasnice cu toate statele si, in acest cadru, relatii de bună
vecinătate, intemeiate pe principiile si pe celelalte norme general
admise ale dreptului international.
ART. 11
Dreptul international
si dreptul intern
(1) Statul roman se
obligă să indeplinească intocmai si cu bună-credintă obligatiile ce-i revin din
tratatele la care este parte.
(2) Tratatele
ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern.
(3) In cazul in care
un tratat la care Romania urmează să devină parte cuprinde dispozitii contrare
Constitutiei, ratificarea lui poate avea loc numai după
revizuirea Constitutiei.
ART. 12
Simboluri nationale
(1) Drapelul Romaniei
este tricolor; culorile sunt asezate vertical, in ordinea următoare incepand de
la lance: albastru, galben, rosu.
(2) Ziua natională a
Romaniei este 1 Decembrie.
(3) Imnul national al
Romaniei este "Desteaptă-te romane".
(4) Stema tării si
sigiliul statului sunt stabilite prin legi organice.
ART. 13
Limba oficială
In Romania, limba
oficială este limba romană.
ART. 14
Capitala
Capitala Romaniei
este municipiul Bucuresti.
TITLUL II
Drepturile,
libertătile si indatoririle fundamentale
CAP. 1
Dispozitii comune
ART. 15
Universalitatea
(1) Cetătenii
beneficiază de drepturile si de libertătile consacrate prin Constitutie si prin
alte legi si au obligatiile prevăzute de acestea.
(2) Legea dispune
numai pentru viitor, cu exceptia legii penale sau contraventionale mai
favorabile.
ART. 16
Egalitatea in
drepturi
(1) Cetătenii sunt
egali in fata legii si a autoritătilor publice, fără privilegii si fără
discriminări.
(2) Nimeni nu este
mai presus de lege.
(3) Functiile si
demnitătile publice, civile sau militare, pot fi ocupate, in conditiile legii,
de persoanele care au cetătenia romană si domiciliul in tară. Statul roman
garantează egalitatea de sanse intre femei si bărbati pentru ocuparea acestor functii si demnităti.
(4) In conditiile
aderării Romaniei la Uniunea Europeană, cetătenii Uniunii care indeplinesc
cerintele
legii organice au dreptul de a alege si de a fi alesi in
autoritătile administratiei publice locale.
ART. 17
Cetătenii romani in
străinătate
Cetătenii romani se
bucură in străinătate de protectia statului roman si trebuie să-si
indeplinească
obligatiile, cu exceptia acelora ce nu sunt compatibile cu
absenta lor din tară.
ART. 18
Cetătenii străini si
apatrizii
(1) Cetătenii străini
si apatrizii care locuiesc in Romania se bucură de protectia generală a
persoanelor si a averilor, garantată de Constitutie si de alte legi.
(2) Dreptul de azil
se acordă si se retrage in conditiile legii, cu respectarea tratatelor si a
conventiilor
internationale la care Romania este parte.
ART. 19
Extrădarea si
expulzarea
(1) Cetăteanul roman
nu poate fi extrădat sau expulzat din Romania.
(2) Prin derogare de
la prevederile alineatului (1), cetătenii romani pot fi extrădati in baza
conventiilor internationale la care Romania este parte, in conditiile
legii si pe bază de reciprocitate.
(3) Cetătenii străini
si apatrizii pot fi extrădati numai in baza unei conventii internationale sau
in conditii de reciprocitate.
(4) Expulzarea sau
extrădarea se hotărăste de justitie.
ART. 20
Tratatele
internationale privind drepturile omului
(1) Dispozitiile
constitutionale privind drepturile si libertătile cetătenilor vor fi
interpretate si aplicate in concordantă cu Declaratia Universală a Drepturilor Omului,
cu pactele si cu celelalte tratate la care
Romania este parte.
(2) Dacă există
neconcordante intre pactele si tratatele privitoare la drepturile fundamentale
ale omului, la care Romania este parte, si legile interne, au prioritate
reglementările internationale, cu exceptia cazului in care Constitutia sau legile interne contin dispozitii mai
favorabile.
ART. 21
Accesul liber la
justitie
(1) Orice persoană se
poate adresa justitiei pentru apărarea drepturilor, a libertătilor si a
intereselor sale legitime.
(2) Nici o lege nu
poate ingrădi exercitarea acestui drept.
(3) Părtile au
dreptul la un proces echitabil si la solutionarea cauzelor intr-un termen
rezonabil.
(4) Jurisdictiile
speciale administrative sunt facultative si gratuite.
CAP. 2
Drepturile si
libertătile fundamentale
ART. 22
Dreptul la viată si
la integritate fizică si psihică
(1) Dreptul la viată,
precum si dreptul la integritate fizică si psihică ale persoanei sunt
garantate.
(2) Nimeni nu poate
fi supus torturii si nici unui fel de pedeapsă sau de tratament inuman ori
degradant.
(3) Pedeapsa cu
moartea este interzisă.
ART. 23
Libertatea
individuală
(1) Libertatea
individuală si siguranta persoanei sunt inviolabile.
(2) Perchezitionarea,
retinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai in cazurile si cu
procedura prevăzute de lege.
(3) Retinerea nu
poate depăsi 24 de ore.
(4) Arestarea
preventivă se dispune de judecător si numai in cursul procesului penal.
(5) In cursul
urmăririi penale arestarea preventivă se poate dispune pentru cel mult 30 de
zile si se poate prelungi cu cate cel mult 30 de zile, fără ca durata totală
să depăsească un termen rezonabil, si nu mai mult de 180 de zile.
(6) In faza de
judecată instanta este obligată, in conditiile legii, să verifice periodic, si
nu mai tarziu de 60 de zile, legalitatea si temeinicia arestării preventive
si să dispună, de indată, punerea in libertate a inculpatului, dacă temeiurile care au determinat arestarea
preventivă au incetat sau dacă instanta constată că nu există temeiuri noi care să justifice mentinerea privării
de libertate.
(7) Incheierile
instantei privind măsura arestării preventive sunt supuse căilor de atac
prevăzute de lege.
(8) Celui retinut sau
arestat i se aduc de indată la cunostintă, in limba pe care o intelege, motivele
retinerii sau ale arestării, iar invinuirea, in cel mai
scurt termen; invinuirea se aduce la cunostintă numai in prezenta unui avocat, ales sau numit din oficiu.
(9) Punerea in
libertate a celui retinut sau arestat este obligatorie, dacă motivele acestor
măsuri au
dispărut, precum si in alte situatii prevăzute de lege.
(10) Persoana
arestată preventiv are dreptul să ceară punerea sa in libertate provizorie, sub
control
judiciar sau pe cautiune.
(11) Pană la
rămanerea definitivă a hotărarii judecătoresti de condamnare, persoana este
considerată
nevinovată.
(12) Nici o pedeapsă
nu poate fi stabilită sau aplicată decat in conditiile si in temeiul legii.
(13) Sanctiunea
privativă de libertate nu poate fi decat de natură penală.
ART. 24
Dreptul la apărare
(1) Dreptul la
apărare este garantat.
(2) In tot cursul
procesului, părtile au dreptul să fie asistate de un avocat, ales sau numit din
oficiu.
ART. 25
Libera circulatie
(1) Dreptul la liberă
circulatie, in tară si in străinătate, este garantat. Legea stabileste
conditiile exercitării acestui drept.
(2) Fiecărui cetătean
ii este asigurat dreptul de a-si stabili domiciliul sau resedinta in orice
localitate din tară, de a emigra, precum si de a reveni in tară.
ART. 26
Viata intimă,
familială si privată
(1) Autoritătile
publice respectă si ocrotesc viata intimă, familială si privată.
(2) Persoana fizică
are dreptul să dispună de ea insăsi, dacă nu incalcă drepturile si libertătile
altora,
ordinea publică sau bunele moravuri.
ART. 27
Inviolabilitatea
domiciliului
(1) Domiciliul si
resedinta sunt inviolabile. Nimeni nu poate pătrunde sau rămane in domiciliul
ori in
resedinta unei persoane fără invoirea acesteia.
(2) De la prevederile
alineatului (1) se poate deroga prin lege pentru următoarele situatii:
a) executarea unui
mandat de arestare sau a unei hotărari judecătoresti;
b) inlăturarea unei
primejdii privind viata, integritatea fizică sau bunurile unei persoane;
c) apărarea
securitătii nationale sau a ordinii publice;
d) prevenirea răspandirii
unei epidemii.
(3) Perchezitia se
dispune de judecător si se efectuează in conditiile si in formele prevăzute de
lege.
(4) Perchezitiile in
timpul noptii sunt interzise, in afară de cazul infractiunilor flagrante.
ART. 28
Secretul
corespondentei
Secretul scrisorilor,
al telegramelor, al altor trimiteri postale, al convorbirilor telefonice si al
celorlalte mijloace legale de comunicare este inviolabil.
ART. 29
Libertatea
constiintei
(1) Libertatea
gandirii si a opiniilor, precum si libertatea credintelor religioase nu pot fi
ingrădite sub nici o formă. Nimeni nu poate fi constrans să adopte o opinie ori
să adere la o credintă religioasă, contrare convingerilor sale.
(2) Libertatea
constiintei este garantată; ea trebuie să se manifeste in spirit de tolerantă
si de respect
reciproc.
(3) Cultele
religioase sunt libere si se organizează potrivit statutelor proprii, in
conditiile legii.
(4) In relatiile
dintre culte sunt interzise orice forme, mijloace, acte sau actiuni de
invrăjbire religioasă.
(5) Cultele
religioase sunt autonome fată de stat si se bucură de sprijinul acestuia,
inclusiv prin inlesnirea asistentei religioase in armată, in spitale, in
penitenciare, in azile si in orfelinate.
(6) Părintii sau
tutorii au dreptul de a asigura, potrivit propriilor convingeri, educatia
copiilor minori a căror răspundere le revine.
ART. 30
Libertatea de
exprimare
(1) Libertatea de
exprimare a gandurilor, a opiniilor sau a credintelor si libertatea creatiilor
de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete sau
prin alte mijloace de comunicare in public, sunt inviolabile.
(2) Cenzura de orice
fel este interzisă.
(3) Libertatea presei
implică si libertatea de a infiinta publicatii.
(4) Nici o publicatie
nu poate fi suprimată.
(5) Legea poate
impune mijloacelor de comunicare in masă obligatia de a face publică sursa
finantării.
(6) Libertatea de
exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viata particulară a
persoanei si nici dreptul la propria imagine.
(7) Sunt interzise de
lege defăimarea tării si a natiunii, indemnul la război de agresiune, la ură
natională, rasială, de clasă sau religioasă, incitarea la discriminare,
la separatism teritorial sau la violentă publică, precum si manifestările obscene, contrare bunelor moravuri.
(8) Răspunderea
civilă pentru informatia sau pentru creatia adusă la cunostintă publică revine
editorului sau realizatorului, autorului, organizatorului manifestării
artistice, proprietarului mijlocului de multiplicare, al postului de radio sau de televiziune, in conditiile
legii. Delictele de presă se stabilesc prin lege.
ART. 31
Dreptul la informatie
(1) Dreptul persoanei
de a avea acces la orice informatie de interes public nu poate fi ingrădit.
(2) Autoritătile
publice, potrivit competentelor ce le revin, sunt obligate să asigure
informarea corectă a cetătenilor asupra treburilor publice si asupra problemelor
de interes personal.
(3) Dreptul la
informatie nu trebuie să prejudicieze măsurile de protectie a tinerilor sau
securitatea
natională.
(4) Mijloacele de
informare in masă, publice si private, sunt obligate să asigure informarea
corectă a
opiniei publice.
(5) Serviciile
publice de radio si de televiziune sunt autonome. Ele trebuie să garanteze
grupurilor sociale si politice importante exercitarea dreptului la antenă.
Organizarea acestor servicii si controlul parlamentar asupra activitătii lor se reglementează prin lege organică.
ART. 32
Dreptul la invătătură
(1) Dreptul la
invătătură este asigurat prin invătămantul general obligatoriu, prin
invătămantul liceal si prin cel profesional, prin invătămantul superior, precum si
prin alte forme de instructie si de perfectionare.
(2) Invătămantul de
toate gradele se desfăsoară in limba romană. In conditiile legii, invătămantul
se
poate desfăsura si intr-o limbă de circulatie
internatională.
(3) Dreptul
persoanelor apartinand minoritătilor nationale de a invăta limba lor maternă si
dreptul de a putea fi instruite in această limbă sunt garantate;
modalitătile de exercitare a acestor drepturi se stabilesc prin lege.
(4) Invătămantul de
stat este gratuit, potrivit legii. Statul acordă burse sociale de studii
copiilor si
tinerilor proveniti din familii defavorizate si celor
institutionalizati, in conditiile legii.
(5) Invătămantul de
toate gradele se desfăsoară in unităti de stat, particulare si confesionale, in
conditiile legii.
(6) Autonomia
universitară este garantată.
(7) Statul asigură
libertatea invătămantului religios, potrivit cerintelor specifice fiecărui
cult. In scolile de stat, invătămantul religios este organizat si garantat prin
lege.
ART. 33
Accesul la cultură
(1) Accesul la
cultură este garantat, in conditiile legii.
(2) Libertatea
persoanei de a-si dezvolta spiritualitatea si de a accede la valorile culturii
nationale si
universale nu poate fi ingrădită.
(3) Statul trebuie să
asigure păstrarea identitătii spirituale, sprijinirea culturii nationale,
stimularea
artelor, protejarea si conservarea mostenirii culturale,
dezvoltarea creativitătii contemporane, promovarea valorilor culturale si artistice ale Romaniei in lume.
ART. 34
Dreptul la ocrotirea
sănătătii
(1) Dreptul la
ocrotirea sănătătii este garantat.
(2) Statul este
obligat să ia măsuri pentru asigurarea igienei si a sănătătii publice.
(3) Organizarea
asistentei medicale si a sistemului de asigurări sociale pentru boală,
accidente,
maternitate si recuperare, controlul exercitării profesiilor
medicale si a activitătilor paramedicale, precum si alte măsuri de protectie a sănătătii fizice si mentale a
persoanei se stabilesc potrivit legii.
ART. 35
Dreptul la mediu
sănătos
(1) Statul recunoaste
dreptul oricărei persoane la un mediu inconjurător sănătos si echilibrat
ecologic.
(2) Statul asigură
cadrul legislativ pentru exercitarea acestui drept.
(3) Persoanele fizice
si juridice au indatorirea de a proteja si a ameliora mediul inconjurător.
ART. 36
Dreptul de vot
(1) Cetătenii au
drept de vot de la varsta de 18 ani, impliniti pană in ziua alegerilor
inclusiv.
(2) Nu au drept de
vot debilii sau alienatii mintal, pusi sub interdictie, si nici persoanele
condamnate,
prin hotărare judecătorească definitivă, la pierderea
drepturilor electorale.
ART. 37
Dreptul de a fi ales
(1) Au dreptul de a
fi alesi cetătenii cu drept de vot care indeplinesc conditiile prevăzute in articolul
16 alineatul (3), dacă nu le este interzisă asocierea in
partide politice, potrivit articolului 40 alineatul (3).
(2) Candidatii
trebuie să fi implinit, pană in ziua alegerilor inclusiv, varsta de cel putin
23 de ani pentru a fi alesi in Camera Deputatilor sau in organele
administratiei publice locale, varsta de cel putin 33 de ani pentru a fi alesi in Senat si varsta de cel putin 35 de ani
pentru a fi alesi in functia de Presedinte al Romaniei.
ART. 38
Dreptul de a fi ales
in Parlamentul European
In conditiile
aderării Romaniei la Uniunea Europeană, cetătenii romani au dreptul de a alege
si de a fi alesi in Parlamentul European.
ART. 39
Libertatea
intrunirilor
Mitingurile,
demonstratiile, procesiunile sau orice alte intruniri sunt libere si se pot
organiza si desfăsura numai in mod pasnic, fără nici un fel de arme.
ART. 40
Dreptul de asociere
(1) Cetătenii se pot
asocia liber in partide politice, in sindicate, in patronate si in alte forme
de asociere.
(2) Partidele sau
organizatiile care, prin scopurile ori prin activitatea lor, militează
impotriva
pluralismului politic, a principiilor statului de drept ori
a suveranitătii, a integritătii sau a independentei Romaniei sunt neconstitutionale.
(3) Nu pot face parte
din partide politice judecătorii Curtii Constitutionale, avocatii poporului,
magistratii, membrii activi ai armatei, politistii si alte
categorii de functionari publici stabilite prin lege organică.
(4) Asociatiile cu
caracter secret sunt interzise.
ART. 41
Munca si protectia
socială a muncii
(1) Dreptul la muncă
nu poate fi ingrădit. Alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupatiei, precum si
a
locului de muncă este liberă.
(2) Salariatii au
dreptul la măsuri de protectie socială. Acestea privesc securitatea si
sănătatea salariatilor, regimul de muncă al femeilor si al tinerilor, instituirea
unui salariu minim brut pe tară, repausul săptămanal, concediul de odihnă plătit, prestarea muncii in conditii
deosebite sau speciale, formarea profesională,
precum si alte situatii specifice, stabilite prin lege.
(3) Durata normală a
zilei de lucru este, in medie, de cel mult 8 ore.
(4) La muncă egală,
femeile au salariu egal cu bărbatii.
(5) Dreptul la
negocieri colective in materie de muncă si caracterul obligatoriu al
conventiilor colective sunt garantate.
ART. 42
Interzicerea muncii
fortate
(1) Munca fortată
este interzisă.
(2) Nu constituie
muncă fortată:
a) activitătile
pentru indeplinirea indatoririlor militare, precum si cele desfăsurate,
potrivit legii, in locul acestora, din motive religioase sau de constiintă;
b) munca unei
persoane condamnate, prestată in conditii normale, in perioada de detentie sau
de libertate conditionată;
c) prestatiile impuse
in situatia creată de calamităti ori de alt pericol, precum si cele care fac
parte din obligatiile civile normale stabilite de lege.
ART. 43
Dreptul la grevă
(1) Salariatii au
dreptul la grevă pentru apărarea intereselor profesionale, economice si
sociale.
(2) Legea stabileste
conditiile si limitele exercitării acestui drept, precum si garantiile necesare
asigurării
serviciilor esentiale pentru societate.
ART. 44
Dreptul de
proprietate privată
(1) Dreptul de
proprietate, precum si creantele asupra statului, sunt garantate. Continutul si
limitele
acestor drepturi sunt stabilite de lege.
(2) Proprietatea
privată este garantată si ocrotită in mod egal de lege, indiferent de titular.
Cetătenii
străini si apatrizii pot dobandi dreptul de proprietate
privată asupra terenurilor numai in conditiile rezultate din aderarea Romaniei la Uniunea Europeană si din alte
tratate internationale la care Romania este parte, pe bază de reciprocitate, in conditiile prevăzute prin lege
organică, precum si prin mostenire legală.
(3) Nimeni nu poate
fi expropriat decat pentru o cauză de utilitate publică, stabilită potrivit
legii, cu
dreaptă si prealabilă despăgubire.
(4) Sunt interzise
nationalizarea sau orice alte măsuri de trecere silită in proprietate publică a
unor bunuri pe baza apartenentei sociale, etnice, religioase, politice
sau de altă natură discriminatorie a titularilor.
(5) Pentru lucrări de
interes general, autoritatea publică poate folosi subsolul oricărei proprietăti
imobiliare, cu obligatia de a despăgubi proprietarul pentru
daunele aduse solului, plantatiilor sau
constructiilor, precum si pentru alte daune imputabile
autoritătii.
(6) Despăgubirile
prevăzute in alineatele (3) si (5) se stabilesc de comun acord cu proprietarul
sau, in caz de divergentă, prin justitie.
(7) Dreptul de
proprietate obligă la respectarea sarcinilor privind protectia mediului si
asigurarea bunei vecinătăti, precum si la respectarea celorlalte sarcini
care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului.
(8) Averea dobandită
licit nu poate fi confiscată. Caracterul licit al dobandirii se prezumă.
(9) Bunurile
destinate, folosite sau rezultate din infractiuni ori contraventii pot fi
confiscate numai in
conditiile legii.
ART. 45
Libertatea economică
Accesul liber al
persoanei la o activitate economică, libera initiativă si exercitarea acestora
in conditiile legii sunt garantate.
ART. 46
Dreptul la mostenire
Dreptul la mostenire
este garantat.
ART. 47
Nivelul de trai
(1) Statul este
obligat să ia măsuri de dezvoltare economică si de protectie socială, de natură
să asigure cetătenilor un nivel de trai decent.
(2) Cetătenii au
dreptul la pensie, la concediu de maternitate plătit, la asistentă medicală in
unitătile
sanitare de stat, la ajutor de somaj si la alte forme de
asigurări sociale publice sau private, prevăzute de lege. Cetătenii au dreptul si la măsuri de asistentă
socială, potrivit legii.
ART. 48
Familia
(1) Familia se
intemeiază pe căsătoria liber consimtită intre soti, pe egalitatea acestora si
pe dreptul si indatorirea părintilor de a asigura cresterea, educatia si
instruirea copiilor.
(2) Conditiile de
incheiere, de desfacere si de nulitate a căsătoriei se stabilesc prin lege.
Căsătoria
religioasă poate fi celebrată numai după căsătoria civilă.
(3) Copiii din afara
căsătoriei sunt egali in fata legii cu cei din căsătorie.
ART. 49
Protectia copiilor si
a tinerilor
(1) Copiii si tinerii
se bucură de un regim special de protectie si de asistentă in realizarea
drepturilor lor.
(2) Statul acordă
alocatii pentru copii si ajutoare pentru ingrijirea copilului bolnav ori cu
handicap. Alte forme de protectie socială a copiilor si a tinerilor se
stabilesc prin lege.
(3) Exploatarea
minorilor, folosirea lor in activităti care le-ar dăuna sănătătii, moralitătii
sau care le-ar pune in primejdie viata ori dezvoltarea normală sunt
interzise.
(4) Minorii sub
varsta de 15 ani nu pot fi angajati ca salariati.
(5) Autoritătile
publice au obligatia să contribuie la asigurarea conditiilor pentru
participarea liberă a
tinerilor la viata politică, socială, economică, culturală
si sportivă a tării.
ART. 50
Protectia persoanelor
cu handicap
Persoanele cu
handicap se bucură de protectie specială. Statul asigură realizarea unei
politici nationale de egalitate a sanselor, de prevenire si de tratament ale
handicapului, in vederea participării efective a persoanelor cu handicap in viata comunitătii, respectand
drepturile si indatoririle ce revin părintilor si tutorilor.
ART. 51
Dreptul de
petitionare
(1) Cetătenii au
dreptul să se adreseze autoritătilor publice prin petitii formulate numai in
numele
semnatarilor.
(2) Organizatiile
legal constituite au dreptul să adreseze petitii exclusiv in numele
colectivelor pe care le reprezintă.
(3) Exercitarea
dreptului de petitionare este scutită de taxă.
(4) Autoritătile
publice au obligatia să răspundă la petitii in termenele si in conditiile
stabilite potrivit
legii.
ART. 52
Dreptul persoanei
vătămate de o autoritate publică
(1) Persoana vătămată
intr-un drept al său ori intr-un interes legitim, de o autoritate publică,
printr-un act administrativ sau prin nesolutionarea in termenul legal a
unei cereri, este indreptătită să obtină
recunoasterea dreptului pretins sau a interesului legitim,
anularea actului si repararea pagubei.
(2) Conditiile si
limitele exercitării acestui drept se stabilesc prin lege organică.
(3) Statul răspunde
patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare. Răspunderea
statului este stabilită in conditiile legii si nu inlătură
răspunderea magistratilor care si-au exercitat functia cu reacredintă sau gravă neglijentă.
ART. 53
Restrangerea
exercitiului unor drepturi sau al unor libertăti
(1) Exercitiul unor
drepturi sau al unor libertăti poate fi restrans numai prin lege si numai dacă
se
impune, după caz, pentru: apărarea securitătii nationale, a
ordinii, a sănătătii ori a moralei publice, a
drepturilor si a libertătilor cetătenilor; desfăsurarea
instructiei penale; prevenirea consecintelor unei
calamităti naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru
deosebit de grav.
(2) Restrangerea
poate fi dispusă numai dacă este necesară intr-o societate democratică. Măsura
trebuie să fie proportională cu situatia care a determinat-o, să fie
aplicată in mod nediscriminatoriu si fără a aduce atingere existentei dreptului sau a libertătii.
CAP. 3
Indatoririle
fundamentale
ART. 54
Fidelitatea fată de
tară
(1) Fidelitatea fată
de tară este sacră.
(2) Cetătenii cărora
le sunt incredintate functii publice, precum si militarii, răspund de
indeplinirea cu credintă a obligatiilor ce le revin si, in acest scop, vor
depune jurămantul cerut de lege.
ART. 55
Apărarea tării
(1) Cetătenii au
dreptul si obligatia să apere Romania.
(2) Conditiile
privind indeplinirea indatoririlor militare se stabilesc prin lege organică.
(3) Cetătenii pot fi
incorporati de la varsta de 20 de ani si pană la varsta de 35 de ani, cu
exceptia
voluntarilor, in conditiile legii organice.
ART. 56
Contributii
financiare
(1) Cetătenii au
obligatia să contribuie, prin impozite si prin taxe, la cheltuielile publice.
(2) Sistemul legal de
impuneri trebuie să asigure asezarea justă a sarcinilor fiscale.
(3) Orice alte
prestatii sunt interzise, in afara celor stabilite prin lege, in situatii
exceptionale.
ART. 57
Exercitarea
drepturilor si a libertătilor
Cetătenii romani,
cetătenii străini si apatrizii trebuie să-si exercite drepturile si libertătile
constitutionale cu bună-credintă, fără să incalce drepturile si libertătile
celorlalti.
CAP. 4
Avocatul Poporului
ART. 58
Numirea si rolul
(1) Avocatul
Poporului este numit pe o durată de 5 ani pentru apărarea drepturilor si
libertătilor
persoanelor fizice. Adjunctii Avocatului Poporului sunt
specializati pe domenii de activitate.
(2) Avocatul
Poporului si adjunctii săi nu pot indeplini nici o altă functie publică sau
privată, cu exceptia functiilor didactice din invătămantul superior.
(3) Organizarea si
functionarea institutiei Avocatul Poporului se stabilesc prin lege organică.
ART. 59
Exercitarea
atributiilor
(1) Avocatul
Poporului isi exercită atributiile din oficiu sau la cererea persoanelor lezate
in drepturile si in libertătile lor, in limitele stabilite de lege.
(2) Autoritătile
publice sunt obligate să asigure Avocatului Poporului sprijinul necesar in
exercitarea
atributiilor sale.
ART. 60
Raportul in fata
Parlamentului
Avocatul Poporului
prezintă celor două Camere ale Parlamentului rapoarte, anual sau la cererea
acestora.
Rapoartele pot contine recomandări privind legislatia sau
măsuri de altă natură, pentru ocrotirea drepturilor
si a libertătilor cetătenilor.
TITLUL III
Autoritătile publice
CAP. 1
Parlamentul
SECTIUNEA 1
Organizare si
functionare
ART. 61
Rolul si structura
(1) Parlamentul este
organul reprezentativ suprem al poporului roman si unica autoritate legiuitoare
a
tării.
(2) Parlamentul este
alcătuit din Camera Deputatilor si Senat.
ART. 62
Alegerea Camerelor
(1) Camera
Deputatilor si Senatul sunt alese prin vot universal, egal, direct, secret si
liber exprimat,
potrivit legii electorale.
(2) Organizatiile
cetătenilor apartinand minoritătilor nationale, care nu intrunesc in alegeri
numărul de voturi pentru a fi reprezentate in Parlament, au dreptul la
cate un loc de deputat, in conditiile legii
electorale. Cetătenii unei minorităti nationale pot fi
reprezentati numai de o singură organizatie.
(3) Numărul
deputatilor si al senatorilor se stabileste prin legea electorală, in raport cu
populatia tării.
ART. 63
Durata mandatului
(1) Camera
Deputatilor si Senatul sunt alese pentru un mandat de 4 ani, care se
prelungeste de drept in stare de mobilizare, de război, de asediu sau de urgentă,
pană la incetarea acestora.
(2) Alegerile pentru
Camera Deputatilor si pentru Senat se desfăsoară in cel mult 3 luni de la
expirarea mandatului sau de la dizolvarea Parlamentului.
(3) Parlamentul nou
ales se intruneste, la convocarea Presedintelui Romaniei, in cel mult 20 de
zile de la alegeri.
(4) Mandatul
Camerelor se prelungeste pană la intrunirea legală a noului Parlament. In
această perioadă nu poate fi revizuită Constitutia si nu pot fi adoptate,
modificate sau abrogate legi organice.
(5) Proiectele de
legi sau propunerile legislative inscrise pe ordinea de zi a Parlamentului
precedent isi continuă procedura in noul Parlament.
ART. 64
Organizarea internă
(1) Organizarea si
functionarea fiecărei Camere se stabilesc prin regulament propriu. Resursele
financiare ale Camerelor sunt prevăzute in bugetele aprobate
de acestea.
(2) Fiecare Cameră
isi alege un birou permanent. Presedintele Camerei Deputatilor si presedintele
Senatului se aleg pe durata mandatului Camerelor. Ceilalti
membri ai birourilor permanente sunt alesi la inceputul fiecărei sesiuni. Membrii birourilor permanente
pot fi revocati inainte de expirarea mandatului.
(3) Deputatii si
senatorii se pot organiza in grupuri parlamentare, potrivit regulamentului
fiecărei
Camere.
(4) Fiecare Cameră
isi constituie comisii permanente si poate institui comisii de anchetă sau alte
comisii speciale. Camerele isi pot constitui comisii comune.
(5) Birourile
permanente si comisiile parlamentare se alcătuiesc potrivit configuratiei politice
a fiecărei Camere.
ART. 65
Sedintele Camerelor
(1) Camera
Deputatilor si Senatul lucrează in sedinte separate.
(2) Camerele isi
desfăsoară lucrările si in sedinte comune, potrivit unui regulament adoptat cu
votul
majoritătii deputatilor si senatorilor, pentru:
a) primirea mesajului
Presedintelui Romaniei;
b) aprobarea
bugetului de stat si a bugetului asigurărilor sociale de stat;
c) declararea
mobilizării totale sau partiale;
d) declararea stării
de război;
e) suspendarea sau
incetarea ostilitătilor militare;
f) aprobarea
strategiei nationale de apărare a tării;
g) examinarea
rapoartelor Consiliului Suprem de Apărare a Tării;
h) numirea, la
propunerea Presedintelui Romaniei, a directorilor serviciilor de informatii si
exercitarea controlului asupra activitătii acestor servicii;
i) numirea Avocatului
Poporului;
j) stabilirea
statutului deputatilor si al senatorilor, stabilirea indemnizatiei si a
celorlalte drepturi ale
acestora;
k) indeplinirea altor
atributii care, potrivit Constitutiei sau regulamentului, se exercită in
sedintă comună.
ART. 66
Sesiuni
(1) Camera
Deputatilor si Senatul se intrunesc in două sesiuni ordinare pe an. Prima
sesiune incepe in luna februarie si nu poate depăsi sfarsitul lunii iunie. A
doua sesiune incepe in luna septembrie si nu poate depăsi sfarsitul lunii decembrie.
(2) Camera
Deputatilor si Senatul se intrunesc si in sesiuni extraordinare, la cererea
Presedintelui
Romaniei, a biroului permanent al fiecărei Camere ori a cel
putin o treime din numărul deputatilor sau al senatorilor.
(3) Convocarea
Camerelor se face de presedintii acestora.
ART. 67
Actele juridice si
cvorumul legal
Camera Deputatilor si
Senatul adoptă legi, hotărari si motiuni, in prezenta majoritătii membrilor.
ART. 68
Caracterul public al
sedintelor
(1) Sedintele celor
două Camere sunt publice.
(2) Camerele pot
hotări ca anumite sedinte să fie secrete.
SECTIUNEA a 2-a
Statutul deputatilor
si al senatorilor
ART. 69
Mandatul
reprezentativ
(1) In exercitarea
mandatului, deputatii si senatorii sunt in serviciul poporului.
(2) Orice mandat
imperativ este nul.
ART. 70
Mandatul deputatilor
si al senatorilor
(1) Deputatii si
senatorii intră in exercitiul mandatului la data intrunirii legale a Camerei
din care fac
parte, sub conditia validării alegerii si a depunerii
jurămantului. Jurămantul se stabileste prin lege organică.
(2) Calitatea de
deputat sau de senator incetează la data intrunirii legale a Camerelor nou
alese sau in caz de demisie, de pierdere a drepturilor electorale, de incompatibilitate
ori de deces.
ART. 71
Incompatibilităti
(1) Nimeni nu poate
fi, in acelasi timp, deputat si senator.
(2) Calitatea de
deputat sau de senator este incompatibilă cu exercitarea oricărei functii
publice de
autoritate, cu exceptia celei de membru al Guvernului.
(3) Alte
incompatibilităti se stabilesc prin lege organică.
ART. 72
Imunitatea
parlamentară
(1) Deputatii si
senatorii nu pot fi trasi la răspundere juridică pentru voturile sau pentru
opiniile politice
exprimate in exercitarea mandatului.
(2) Deputatii si
senatorii pot fi urmăriti si trimisi in judecată penală pentru fapte care nu au
legătură cu voturile sau cu opiniile politice exprimate in exercitarea
mandatului, dar nu pot fi perchezitionati, retinuti sau arestati fără incuviintarea Camerei din care fac parte,
după ascultarea lor. Urmărirea si trimiterea in judecată penală se pot face numai de către Parchetul de pe
langă Inalta Curte de Casatie si Justitie.
Competenta de judecată apartine Inaltei Curti de Casatie si
Justitie.
(3) In caz de
infractiune flagrantă, deputatii sau senatorii pot fi retinuti si supusi
perchezitiei. Ministrul justitiei il va informa neintarziat pe presedintele Camerei
asupra retinerii si a perchezitiei. In cazul in care Camera sesizată constată că nu există temei pentru retinere,
va dispune imediat revocarea acestei măsuri.
SECTIUNEA a 3-a
Legiferarea
ART. 73
Categorii de legi
(1) Parlamentul
adoptă legi constitutionale, legi organice si legi ordinare.
(2) Legile
constitutionale sunt cele de revizuire a Constitutiei.
(3) Prin lege
organică se reglementează:
a) sistemul
electoral; organizarea si functionarea Autoritătii Electorale Permanente;
b) organizarea,
functionarea si finantarea partidelor politice;
c) statutul
deputatilor si al senatorilor, stabilirea indemnizatiei si a celorlalte
drepturi ale acestora;
d) organizarea si
desfăsurarea referendumului;
e) organizarea
Guvernului si a Consiliului Suprem de Apărare a Tării;
f) regimul stării de
mobilizare partială sau totală a fortelor armate si al stării de război;
g) regimul stării de
asediu si al stării de urgentă;
h) infractiunile,
pedepsele si regimul executării acestora;
i) acordarea
amnistiei sau a gratierii colective;
j) statutul
functionarilor publici;
k) contenciosul
administrativ;
l) organizarea si
functionarea Consiliului Superior al Magistraturii, a instantelor
judecătoresti, a
Ministerului Public si a Curtii de Conturi;
m) regimul juridic
general al proprietătii si al mostenirii;
n) organizarea
generală a invătămantului;
o) organizarea
administratiei publice locale, a teritoriului, precum si regimul general
privind autonomia locală;
p) regimul general
privind raporturile de muncă, sindicatele, patronatele si protectia socială;
r) statutul
minoritătilor nationale din Romania;
s) regimul general al
cultelor;
t) celelalte domenii
pentru care in Constitutie se prevede adoptarea de legi organice.
ART. 74
Initiativa
legislativă
(1) Initiativa
legislativă apartine, după caz, Guvernului, deputatilor, senatorilor sau unui
număr de cel putin 100.000 de cetăteni cu drept de vot. Cetătenii care
isi manifestă dreptul la initiativă legislativă trebuie să provină din cel putin un sfert din judetele tării, iar in
fiecare din aceste judete, respectiv in municipiul Bucuresti, trebuie să fie inregistrate cel putin 5.000 de
semnături in sprijinul acestei initiative.
(2) Nu pot face
obiectul initiativei legislative a cetătenilor problemele fiscale, cele cu
caracter
international, amnistia si gratierea.
(3) Guvernul isi
exercită initiativa legislativă prin transmiterea proiectului de lege către
Camera
competentă să il adopte, ca primă Cameră sesizată.
(4) Deputatii,
senatorii si cetătenii care exercită dreptul la initiativă legislativă pot
prezenta propuneri
legislative numai in forma cerută pentru proiectele de legi.
(5) Propunerile
legislative se supun dezbaterii mai intai Camerei competente să le adopte, ca
primă
Cameră sesizată.
ART. 75
Sesizarea Camerelor
(1) Se supun spre
dezbatere si adoptare Camerei Deputatilor, ca primă Cameră sesizată, proiectele
de legi si propunerile legislative pentru ratificarea tratatelor sau
a altor acorduri internationale si a măsurilor legislative ce rezultă din aplicarea acestor tratate sau
acorduri, precum si proiectele legilor organice prevăzute la articolul 31 alineatul (5), articolul 40
alineatul (3), articolul 55 alineatul (2), articolul 58 alineatul (3), articolul 73 alineatul (3) literele e), k),
l), n), o), articolul 79 alineatul (2), articolul 102 alineatul (3), articolul 105 alineatul (2), articolul 117
alineatul (3), articolul 118 alineatele (2) si (3), articolul 120 alineatul (2), articolul 126 alineatele (4) si
(5) si articolul 142 alineatul (5). Celelalte proiecte de legi sau propuneri legislative se supun dezbaterii si
adoptării, ca primă Cameră sesizată, Senatului.
(2) Prima Cameră
sesizată se pronuntă in termen de 45 de zile. Pentru coduri si alte legi de
complexitate deosebită termenul este de 60 de zile. In cazul depăsirii
acestor termene se consideră că proiectele de legi sau propunerile legislative au fost adoptate.
(3) După adoptare sau
respingere de către prima Cameră sesizată, proiectul sau propunerea legislativă
se trimite celeilalte Camere care va decide definitiv.
(4) In cazul in care
prima Cameră sesizată adoptă o prevedere care, potrivit alineatului (1), intră
in
competenta sa decizională, prevederea este definitiv
adoptată dacă si cea de-a doua Cameră este de acord. In caz contrar, numai pentru prevederea respectivă, legea se
intoarce la prima Cameră sesizată, care va decide definitiv in procedură de urgentă.
(5) Dispozitiile
alineatului (4) referitoare la intoarcerea legii se aplică in mod corespunzător
si in cazul in care Camera decizională adoptă o prevedere pentru care
competenta decizională apartine primei Camere.
ART. 76
Adoptarea legilor si
a hotărarilor
(1) Legile organice
si hotărarile privind regulamentele Camerelor se adoptă cu votul majoritătii
membrilor fiecărei Camere.
(2) Legile ordinare
si hotărarile se adoptă cu votul majoritătii membrilor prezenti din fiecare
Cameră.
(3) La cererea
Guvernului sau din proprie initiativă, Parlamentul poate adopta proiecte de
legi sau
propuneri legislative cu procedură de urgentă, stabilită
potrivit regulamentului fiecărei Camere.
ART. 77
Promulgarea legii
(1) Legea se trimite,
spre promulgare, Presedintelui Romaniei. Promulgarea legii se face in termen de
cel mult 20 de zile de la primire.
(2) Inainte de
promulgare, Presedintele poate cere Parlamentului, o singură dată, reexaminarea
legii.
(3) Dacă Presedintele
a cerut reexaminarea legii ori dacă s-a cerut verificarea constitutionalitătii
ei,
promulgarea legii se face in cel mult 10 zile de la primirea
legii adoptate după reexaminare sau de la
primirea deciziei Curtii Constitutionale, prin care i s-a
confirmat constitutionalitatea.
ART. 78
Intrarea in vigoare a
legii
Legea se publică in
Monitorul Oficial al Romaniei si intră in vigoare la 3 zile de la data
publicării sau la o dată ulterioară prevăzută in textul ei.
ART. 79
Consiliul Legislativ
(1) Consiliul Legislativ
este organ consultativ de specialitate al Parlamentului, care avizează
proiectele de acte normative in vederea sistematizării, unificării si
coordonării intregii legislatii. El tine evidenta oficială a legislatiei Romaniei.
(2) Infiintarea,
organizarea si functionarea Consiliului Legislativ se stabilesc prin lege
organică.
CAP. 2
Presedintele Romaniei
ART. 80
Rolul Presedintelui
(1) Presedintele
Romaniei reprezintă statul roman si este garantul independentei nationale, al
unitătii si al integritătii teritoriale a tării.
(2) Presedintele
Romaniei veghează la respectarea Constitutiei si la buna functionare a
autoritătilor
publice. In acest scop, Presedintele exercită functia de
mediere intre puterile statului, precum si intre stat si societate.
ART. 81
Alegerea
Presedintelui
(1) Presedintele
Romaniei este ales prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat.
(2) Este declarat
ales candidatul care a intrunit, in primul tur de scrutin, majoritatea de
voturi ale
alegătorilor inscrisi in listele electorale.
(3) In cazul in care
nici unul dintre candidati nu a intrunit această majoritate, se organizează al
doilea tur de scrutin, intre primii doi candidati stabiliti in ordinea
numărului de voturi obtinute in primul tur. Este declarat ales candidatul care a obtinut cel mai mare număr
de voturi.
(4) Nici o persoană
nu poate indeplini functia de Presedinte al Romaniei decat pentru cel mult două
mandate. Acestea pot fi si succesive.
ART. 82
Validarea mandatului
si depunerea jurămantului
(1) Rezultatul
alegerilor pentru functia de Presedinte al Romaniei este validat de Curtea
Constitutională.
(2) Candidatul a
cărui alegere a fost validată depune in fata Camerei Deputatilor si a
Senatului, in sedintă comună, următorul jurămant: "Jur să-mi dăruiesc
toată puterea si priceperea pentru propăsirea spirituală si materială a
poporului roman, să respect Constitutia si legile tării, să apăr
democratia, drepturile si libertătile fundamentale ale cetătenilor, suveranitatea, independenta, unitatea si integritatea
teritorială a Romaniei. Asa să-mi ajute Dumnezeu!".
ART. 83
Durata mandatului
(1) Mandatul
Presedintelui Romaniei este de 5 ani si se exercită de la data depunerii
jurămantului.
(2) Presedintele
Romaniei isi exercită mandatul pană la depunerea jurămantului de Presedintele
nou ales.
(3) Mandatul
Presedintelui Romaniei poate fi prelungit, prin lege organică, in caz de război
sau de
catastrofă.
ART. 84
Incompatibilităti si
imunităti
(1) In timpul
mandatului, Presedintele Romaniei nu poate fi membru al unui partid si nu poate
indeplini nici o altă functie publică sau privată.
(2) Presedintele
Romaniei se bucură de imunitate. Prevederile articolului 72 alineatul (1) se
aplică in
mod corespunzător.
ART. 85
Numirea Guvernului
(1) Presedintele
Romaniei desemnează un candidat pentru functia de prim-ministru si numeste
Guvernul pe baza votului de incredere acordat de Parlament.
(2) In caz de
remaniere guvernamentală sau de vacantă a postului, Presedintele revocă si
numeste, la
propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.
(3) Dacă prin
propunerea de remaniere se schimbă structura sau compozitia politică a
Guvernului,
Presedintele Romaniei va putea exercita atributia prevăzută
la alineatul (2) numai pe baza aprobării
Parlamentului, acordată la propunerea primului-ministru.
ART. 86
Consultarea
Guvernului
Presedintele Romaniei
poate consulta Guvernul cu privire la probleme urgente si de importantă
deosebită.
ART. 87
Participarea la
sedintele Guvernului
(1) Presedintele
Romaniei poate lua parte la sedintele Guvernului in care se dezbat probleme de
interes national privind politica externă, apărarea tării,
asigurarea ordinii publice si, la cererea primului-ministru, in alte situatii.
(2) Presedintele
Romaniei prezidează sedintele Guvernului la care participă.
ART. 88
Mesaje
Presedintele Romaniei
adresează Parlamentului mesaje cu privire la principalele probleme politice ale natiunii.
ART. 89
Dizolvarea
Parlamentului
(1) După consultarea
presedintilor celor două Camere si a liderilor grupurilor parlamentare,
Presedintele Romaniei poate să dizolve Parlamentul, dacă acesta nu a
acordat votul de incredere pentru formarea Guvernului in termen de 60 de zile de la prima solicitare si
numai după respingerea a cel putin două solicitări de investitură.
(2) In cursul unui
an, Parlamentul poate fi dizolvat o singură dată.
(3) Parlamentul nu
poate fi dizolvat in ultimele 6 luni ale mandatului Presedintelui Romaniei si
nici in timpul stării de mobilizare, de război, de asediu sau de
urgentă.
ART. 90
Referendumul
Presedintele
Romaniei, după consultarea Parlamentului, poate cere poporului să-si exprime,
prin
referendum, vointa cu privire la probleme de interes
national.
ART. 91
Atributii in domeniul
politicii externe
(1) Presedintele incheie
tratate internationale in numele Romaniei, negociate de Guvern, si le supune
spre ratificare Parlamentului, intr-un termen rezonabil.
Celelalte tratate si acorduri internationale se incheie, se aprobă sau se ratifică potrivit procedurii stabilite prin
lege.
(2) Presedintele, la
propunerea Guvernului, acreditează si recheamă reprezentantii diplomatici ai
Romaniei si aprobă infiintarea, desfiintarea sau schimbarea
rangului misiunilor diplomatice.
(3) Reprezentantii
diplomatici ai altor state sunt acreditati pe langă Presedintele Romaniei.
ART. 92
Atributii in domeniul
apărării
(1) Presedintele
Romaniei este comandantul fortelor armate si indeplineste functia de presedinte
al
Consiliului Suprem de Apărare a Tării.
(2) El poate declara,
cu aprobarea prealabilă a Parlamentului, mobilizarea partială sau totală a
fortelor armate. Numai in cazuri exceptionale, hotărarea
Presedintelui se supune ulterior aprobării Parlamentului, in cel mult 5 zile de la adoptare.
(3) In caz de
agresiune armată indreptată impotriva tării, Presedintele Romaniei ia măsuri
pentru
respingerea agresiunii si le aduce neintarziat la cunostintă
Parlamentului, printr-un mesaj. Dacă
Parlamentul nu se află in sesiune, el se convoacă de drept
in 24 de ore de la declansarea agresiunii.
(4) In caz de
mobilizare sau de război Parlamentul isi continuă activitatea pe toată durata
acestor stări, iar dacă nu se află in sesiune, se convoacă de drept in 24 de
ore de la declararea lor.
ART. 93
Măsuri exceptionale
(1) Presedintele
Romaniei instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea de urgentă in
intreaga tară ori in unele unităti administrativ-teritoriale si solicită
Parlamentului incuviintarea măsurii adoptate, in cel mult 5 zile de la luarea acesteia.
(2) Dacă Parlamentul
nu se află in sesiune, el se convoacă de drept in cel mult 48 de ore de la
instituirea stării de asediu sau a stării de urgentă si functionează pe
toată durata acestora.
ART. 94
Alte atributii
Presedintele Romaniei
indeplineste si următoarele atributii:
a) conferă decoratii
si titluri de onoare;
b) acordă gradele de
maresal, de general si de amiral;
c) numeste in functii
publice, in conditiile prevăzute de lege;
d) acordă gratierea
individuală.
ART. 95
Suspendarea din
functie
(1) In cazul
săvarsirii unor fapte grave prin care incalcă prevederile Constitutiei,
Presedintele Romaniei poate fi suspendat din functie de Camera Deputatilor si de
Senat, in sedintă comună, cu votul majoritătii deputatilor si senatorilor, după consultarea Curtii
Constitutionale. Presedintele poate da Parlamentului explicatii cu privire la faptele ce i se impută.
(2) Propunerea de
suspendare din functie poate fi initiată de cel putin o treime din numărul
deputatilor si senatorilor si se aduce, neintarziat, la cunostintă
Presedintelui.
(3) Dacă propunerea
de suspendare din functie este aprobată, in cel mult 30 de zile se organizează
un
referendum pentru demiterea Presedintelui.
ART. 96
Punerea sub acuzare
(1) Camera
Deputatilor si Senatul, in sedintă comună, cu votul a cel putin două treimi din
numărul
deputatilor si senatorilor, pot hotări punerea sub acuzare a
Presedintelui Romaniei pentru inaltă trădare.
(2) Propunerea de
punere sub acuzare poate fi initiată de majoritatea deputatilor si senatorilor
si se aduce, neintarziat, la cunostintă Presedintelui Romaniei pentru a
putea da explicatii cu privire la faptele ce i se impută.
(3) De la data
punerii sub acuzare si pană la data demiterii Presedintele este suspendat de
drept.
(4) Competenta de
judecată apartine Inaltei Curti de Casatie si Justitie. Presedintele este demis
de drept la data rămanerii definitive a hotărarii de condamnare.
ART. 97
Vacanta functiei
(1) Vacanta functiei
de Presedinte al Romaniei intervine in caz de demisie, de demitere din functie,
de imposibilitate definitivă a exercitării atributiilor sau de
deces.
(2) In termen de 3
luni de la data la care a intervenit vacanta functiei de Presedinte al
Romaniei,
Guvernul va organiza alegeri pentru un nou Presedinte.
ART. 98
Interimatul functiei
(1) Dacă functia de
Presedinte devine vacantă ori dacă Presedintele este suspendat din functie sau
dacă se află in imposibilitate temporară de a-si exercita
atributiile, interimatul se asigură, in ordine, de presedintele Senatului sau de presedintele Camerei
Deputatilor.
(2) Atributiile
prevăzute la articolele 88 - 90 nu pot fi exercitate pe durata interimatului
functiei
prezidentiale.
ART. 99
Răspunderea
presedintelui interimar
Dacă persoana care
asigură interimatul functiei de Presedinte al Romaniei săvarseste fapte grave,
prin care se incalcă prevederile Constitutiei, se aplică
articolul 95 si articolul 98.
ART. 100
Actele Presedintelui
(1) In exercitarea
atributiilor sale, Presedintele Romaniei emite decrete care se publică in
Monitorul
Oficial al Romaniei. Nepublicarea atrage inexistenta
decretului.
(2) Decretele emise
de Presedintele Romaniei in exercitarea atributiilor sale prevăzute in
articolul 91
alineatele (1) si (2), articolul 92 alineatele (2) si (3),
articolul 93 alineatul (1) si articolul 94 literele a), b) si d) se contrasemnează de primul-ministru.
ART. 101
Indemnizatia si
celelalte drepturi
Indemnizatia si
celelalte drepturi ale Presedintelui Romaniei se stabilesc prin lege.
CAP. 3
Guvernul
ART. 102
Rolul si structura
(1) Guvernul,
potrivit programului său de guvernare acceptat de Parlament, asigură realizarea
politicii interne si externe a tării si exercită conducerea generală a
administratiei publice.
(2) In indeplinirea
atributiilor sale, Guvernul cooperează cu organismele sociale interesate.
(3) Guvernul este
alcătuit din prim-ministru, ministri si alti membri stabiliti prin lege
organică.
ART. 103
Investitura
(1) Presedintele
Romaniei desemnează un candidat pentru functia de prim-ministru, in urma
consultării partidului care are majoritatea absolută in Parlament ori,
dacă nu există o asemenea majoritate, a partidelor reprezentate in Parlament.
(2) Candidatul pentru
functia de prim-ministru va cere, in termen de 10 zile de la desemnare, votul
de incredere al Parlamentului asupra programului si a intregii
liste a Guvernului.
(3) Programul si
lista Guvernului se dezbat de Camera Deputatilor si de Senat, in sedintă
comună.
Parlamentul acordă incredere Guvernului cu votul majoritătii
deputatilor si senatorilor.
ART. 104
Jurămantul de credintă
(1) Primul-ministru,
ministrii si ceilalti membri ai Guvernului vor depune individual, in fata
Presedintelui Romaniei, jurămantul de la articolul 82.
(2) Guvernul in
intregul său si fiecare membru in parte isi exercită mandatul, incepand de la
data
depunerii jurămantului.
ART. 105
Incompatibilităti
(1) Functia de membru
al Guvernului este incompatibilă cu exercitarea altei functii publice de
autoritate, cu exceptia celei de deputat sau de senator. De asemenea, ea
este incompatibilă cu exercitarea unei functii de reprezentare profesională salarizate in cadrul
organizatiilor cu scop comercial.
(2) Alte
incompatibilităti se stabilesc prin lege organică.
ART. 106
Incetarea functiei de
membru al Guvernului
Functia de membru al
Guvernului incetează in urma demisiei, a revocării, a pierderii drepturilor
electorale, a stării de incompatibilitate, a decesului,
precum si in alte cazuri prevăzute de lege.
ART. 107
Primul-ministru
(1) Primul-ministru
conduce Guvernul si coordonează activitatea membrilor acestuia, respectand
atributiile ce le revin. De asemenea, prezintă Camerei
Deputatilor sau Senatului rapoarte si declaratii cu privire la politica Guvernului, care se dezbat cu
prioritate.
(2) Presedintele
Romaniei nu il poate revoca pe primul-ministru.
(3) Dacă
primul-ministru se află in una dintre situatiile prevăzute la articolul 106, cu
exceptia revocării, sau este in imposibilitate de a-si exercita atributiile,
Presedintele Romaniei va desemna un alt membru al Guvernului ca prim-ministru interimar, pentru a indeplini
atributiile primului-ministru, pană la formarea noului Guvern. Interimatul, pe perioada imposibilitătii
exercitării atributiilor, incetează dacă primulministruisi reia activitatea in Guvern.
(4) Prevederile
alineatului (3) se aplică in mod corespunzător si celorlalti membri ai
Guvernului, la
propunerea primului-ministru, pentru o perioadă de cel mult
45 de zile.
ART. 108
Actele Guvernului
(1) Guvernul adoptă
hotărari si ordonante.
(2) Hotărarile se
emit pentru organizarea executării legilor.
(3) Ordonantele se
emit in temeiul unei legi speciale de abilitare, in limitele si in conditiile
prevăzute de aceasta.
(4) Hotărarile si
ordonantele adoptate de Guvern se semnează de primul-ministru, se
contrasemnează de ministrii care au obligatia punerii lor in executare si se
publică in Monitorul Oficial al Romaniei.
Nepublicarea atrage inexistenta hotărarii sau a ordonantei.
Hotărarile care au caracter militar se comunică numai institutiilor interesate.
ART. 109
Răspunderea membrilor
Guvernului
(1) Guvernul răspunde
politic numai in fata Parlamentului pentru intreaga sa activitate. Fiecare
membru al Guvernului răspunde politic solidar cu ceilalti membri
pentru activitatea Guvernului si pentru actele acestuia.
(2) Numai Camera
Deputatilor, Senatul si Presedintele Romaniei au dreptul să ceară urmărirea
penală a membrilor Guvernului pentru faptele săvarsite in exercitiul
functiei lor. Dacă s-a cerut urmărirea penală, Presedintele Romaniei poate dispune suspendarea acestora din
functie. Trimiterea in judecată a unui membru al Guvernului atrage suspendarea lui din functie.
Competenta de judecată apartine Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
(3) Cazurile de
răspundere si pedepsele aplicabile membrilor Guvernului sunt reglementate
printr-o lege privind responsabilitatea ministerială.
ART. 110
Incetarea mandatului
(1) Guvernul isi
exercită mandatul pană la data validării alegerilor parlamentare generale.
(2) Guvernul este
demis la data retragerii de către Parlament a increderii acordate sau dacă
primulministru se află in una dintre situatiile prevăzute la articolul 106,
cu exceptia revocării, ori este in imposibilitatea de a-si exercita atributiile mai mult de 45
de zile.
(3) In situatiile
prevăzute in alineatul (2) sunt aplicabile prevederile articolului 103.
(4) Guvernul al cărui
mandat a incetat potrivit alineatelor (1) si (2) indeplineste numai actele
necesare pentru administrarea treburilor publice, pană la depunerea
jurămantului de membrii noului Guvern.
CAP. 4
Raporturile Parlamentului
cu Guvernul
ART. 111
Informarea
Parlamentului
(1) Guvernul si
celelalte organe ale administratiei publice, in cadrul controlului parlamentar
al activitătii lor, sunt obligate să prezinte informatiile si documentele
cerute de Camera Deputatilor, de Senat sau de comisiile parlamentare, prin intermediul presedintilor
acestora. In cazul in care o initiativă legislativă implică modificarea prevederilor bugetului de stat sau a
bugetului asigurărilor sociale de stat, solicitarea informării este obligatorie.
(2) Membrii
Guvernului au acces la lucrările Parlamentului. Dacă li se solicită prezenta,
participarea lor este obligatorie.
ART. 112
Intrebări,
interpelări si motiuni simple
(1) Guvernul si
fiecare dintre membrii săi au obligatia să răspundă la intrebările sau la
interpelările
formulate de deputati sau de senatori, in conditiile
prevăzute de regulamentele celor două Camere ale
Parlamentului.
(2) Camera
Deputatilor sau Senatul poate adopta o motiune simplă prin care să-si exprime
pozitia cu
privire la o problemă de politică internă sau externă ori,
după caz, cu privire la o problemă ce a făcut
obiectul unei interpelări.
ART. 113
Motiunea de cenzură
(1) Camera
Deputatilor si Senatul, in sedintă comună, pot retrage increderea acordată
Guvernului prin adoptarea unei motiuni de cenzură, cu votul majoritătii
deputatilor si senatorilor.
(2) Motiunea de
cenzură poate fi initiată de cel putin o pătrime din numărul total al
deputatilor si
senatorilor si se comunică Guvernului la data depunerii.
(3) Motiunea de
cenzură se dezbate după 3 zile de la data cand a fost prezentată in sedinta
comună a
celor două Camere.
(4) Dacă motiunea de
cenzură a fost respinsă, deputatii si senatorii care au semnat-o nu mai pot
initia, in aceeasi sesiune, o nouă motiune de cenzură, cu exceptia
cazului in care Guvernul isi angajează răspunderea potrivit articolului 114.
ART. 114
Angajarea răspunderii
Guvernului
(1) Guvernul isi
poate angaja răspunderea in fata Camerei Deputatilor si a Senatului, in sedintă
comună, asupra unui program, a unei declaratii de politică generală
sau a unui proiect de lege.
(2) Guvernul este
demis dacă o motiune de cenzură, depusă in termen de 3 zile de la prezentarea
programului, a declaratiei de politică generală sau a
proiectului de lege, a fost votată in conditiile articolului 113.
(3) Dacă Guvernul nu
a fost demis potrivit alineatului (2), proiectul de lege prezentat, modificat
sau
completat, după caz, cu amendamente acceptate de Guvern, se
consideră adoptat, iar aplicarea programului sau a declaratiei de politică generală devine obligatorie
pentru Guvern.
(4) In cazul in care
Presedintele Romaniei cere reexaminarea legii adoptate potrivit alineatului
(3),
dezbaterea acesteia se va face in sedinta comună a celor
două Camere.
ART. 115
Delegarea legislativă
(1) Parlamentul poate
adopta o lege specială de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonante in
domenii care nu fac obiectul legilor organice.
(2) Legea de
abilitare va stabili, in mod obligatoriu, domeniul si data pană la care se pot emite
ordonante.
(3) Dacă legea de
abilitare o cere, ordonantele se supun aprobării Parlamentului, potrivit
procedurii
legislative, pană la implinirea termenului de abilitare.
Nerespectarea termenului atrage incetarea efectelor ordonantei.
(4) Guvernul poate
adopta ordonante de urgentă numai in situatii extraordinare a căror
reglementare nu poate fi amanată, avand obligatia de a motiva urgenta in
cuprinsul acestora.
(5) Ordonanta de
urgentă intră in vigoare numai după depunerea sa spre dezbatere in procedură de
urgentă la Camera competentă să fie sesizată si după
publicarea ei in Monitorul Oficial al Romaniei.
Camerele, dacă nu se află in sesiune, se convoacă in mod
obligatoriu in 5 zile de la depunere sau, după caz, de la trimitere. Dacă in termen de cel mult 30 de zile de la
depunere, Camera sesizată nu se pronuntă asupra ordonantei, aceasta este considerată adoptată si se trimite
celeilalte Camere care decide de asemenea in procedură de urgentă. Ordonanta de urgentă cuprinzand norme
de natura legii organice se aprobă cu majoritatea prevăzută la articolul 76 alineatul (1).
(6) Ordonantele de
urgentă nu pot fi adoptate in domeniul legilor constitutionale, nu pot afecta
regimul institutiilor fundamentale ale statului, drepturile,
libertătile si indatoririle prevăzute de Constitutie, drepturile electorale si nu pot viza măsuri de trecere
silită a unor bunuri in proprietate publică.
(7) Ordonantele cu
care Parlamentul a fost sesizat se aprobă sau se resping printr-o lege in care
vor fi
cuprinse si ordonantele ale căror efecte au incetat potrivit
alineatului (3).
(8) Prin legea de
aprobare sau de respingere se vor reglementa, dacă este cazul, măsurile
necesare cu
privire la efectele juridice produse pe perioada de aplicare
a ordonantei.
CAP. 5
Administratia publică
SECTIUNEA 1
Administratia publică
centrală de specialitate
ART. 116
Structura
(1) Ministerele se
organizează numai in subordinea Guvernului.
(2) Alte organe de
specialitate se pot organiza in subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ca
autorităti administrative autonome.
ART. 117
Infiintarea
(1) Ministerele se
infiintează, se organizează si functionează potrivit legii.
(2) Guvernul si
ministerele, cu avizul Curtii de Conturi, pot infiinta organe de specialitate,
in subordinea lor, numai dacă legea le recunoaste această competentă.
(3) Autorităti
administrative autonome se pot infiinta prin lege organică.
ART. 118
Fortele armate
(1) Armata este
subordonată exclusiv vointei poporului pentru garantarea suveranitătii, a
independentei si a unitătii statului, a integritătii teritoriale a tării
si a democratiei constitutionale. In conditiile legii si ale tratatelor internationale la care Romania este parte, armata
contribuie la apărarea colectivă in sistemele de aliantă militară si participă la actiuni privind mentinerea
sau restabilirea păcii.
(2) Structura
sistemului national de apărare, pregătirea populatiei, a economiei si a
teritoriului pentru
apărare, precum si statutul cadrelor militare, se stabilesc
prin lege organică.
(3) Prevederile
alineatelor (1) si (2) se aplică, in mod corespunzător, si celorlalte
componente ale fortelor armate stabilite potrivit legii.
(4) Organizarea de
activităti militare sau paramilitare in afara unei autorităti statale este
interzisă.
(5) Pe teritoriul
Romaniei pot intra, stationa, desfăsura operatiuni sau trece trupe străine
numai in
conditiile legii sau ale tratatelor internationale la care
Romania este parte.
ART. 119
Consiliul Suprem de
Apărare a Tării
Consiliul Suprem de
Apărare a Tării organizează si coordonează unitar activitătile care privesc
apărarea tării si securitatea natională, participarea la mentinerea
securitătii internationale si la apărarea colectivă in sistemele de aliantă militară, precum si la actiuni de
mentinere sau de restabilire a păcii.
SECTIUNEA a 2-a
Administratia publică
locală
ART. 120
Principii de bază
(1) Administratia
publică din unitătile administrativ-teritoriale se intemeiază pe principiile
descentralizării, autonomiei locale si deconcentrării
serviciilor publice.
(2) In unitătile
administrativ-teritoriale in care cetătenii apartinand unei minorităti
nationale au o pondere semnificativă se asigură folosirea limbii minoritătii
nationale respective in scris si oral in relatiile cu autoritătile administratiei publice locale si cu serviciile
publice deconcentrate, in conditiile prevăzute de legea organică.
ART. 121
Autorităti comunale
si orăsenesti
(1) Autoritătile
administratiei publice, prin care se realizează autonomia locală in comune si
in orase,
sunt consiliile locale alese si primarii alesi, in
conditiile legii.
(2) Consiliile locale
si primarii functionează, in conditiile legii, ca autorităti administrative
autonome si rezolvă treburile publice din comune si din orase.
(3) Autoritătile
prevăzute la alineatul (1) se pot constitui si in subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor.
ART. 122
Consiliul judetean
(1) Consiliul
judetean este autoritatea administratiei publice pentru coordonarea activitătii
consiliilor
comunale si orăsenesti, in vederea realizării serviciilor
publice de interes judetean.
(2) Consiliul
judetean este ales si functionează in conditiile legii.
ART. 123
Prefectul
(1) Guvernul numeste
un prefect in fiecare judet si in municipiul Bucuresti.
(2) Prefectul este
reprezentantul Guvernului pe plan local si conduce serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei
publice centrale din unitătile administrativ-teritoriale.
(3) Atributiile
prefectului se stabilesc prin lege organică.
(4) Intre prefecti,
pe de o parte, consiliile locale si primari, precum si consiliile judetene si
presedintii
acestora, pe de altă parte, nu există raporturi de
subordonare.
(5) Prefectul poate
ataca, in fata instantei de contencios administrativ, un act al consiliului
judetean, al celui local sau al primarului, in cazul in care consideră
actul ilegal. Actul atacat este suspendat de drept.
CAP. 6
Autoritatea
judecătorească
SECTIUNEA 1
Instantele
judecătoresti
ART. 124
Infăptuirea justitiei
(1) Justitia se
infăptuieste in numele legii.
(2) Justitia este
unică, impartială si egală pentru toti.
(3) Judecătorii sunt
independenti si se supun numai legii.
ART. 125
Statutul
judecătorilor
(1) Judecătorii
numiti de Presedintele Romaniei sunt inamovibili, in conditiile legii.
(2) Propunerile de
numire, precum si promovarea, transferarea si sanctionarea judecătorilor sunt
de
competenta Consiliului Superior al Magistraturii, in
conditiile legii sale organice.
(3) Functia de
judecător este incompatibilă cu orice altă functie publică sau privată, cu
exceptia functiilor didactice din invătămantul superior.
ART. 126
Instantele
judecătoresti
(1) Justitia se
realizează prin Inalta Curte de Casatie si Justitie si prin celelalte instante
judecătoresti
stabilite de lege.
(2) Competenta
instantelor judecătoresti si procedura de judecată sunt prevăzute numai prin
lege.
(3) Inalta Curte de
Casatie si Justitie asigură interpretarea si aplicarea unitară a legii de către
celelalte
instante judecătoresti, potrivit competentei sale.
(4) Compunerea
Inaltei Curti de Casatie si Justitie si regulile de functionare a acesteia se
stabilesc prin lege organică.
(5) Este interzisă
infiintarea de instante extraordinare. Prin lege organică pot fi infiintate
instante
specializate in anumite materii, cu posibilitatea
participării, după caz, a unor persoane din afara
magistraturii.
(6) Controlul
judecătoresc al actelor administrative ale autoritătilor publice, pe calea
contenciosului
administrativ, este garantat, cu exceptia celor care privesc
raporturile cu Parlamentul, precum si a actelor de comandament cu caracter militar. Instantele de contencios
administrativ sunt competente să solutioneze cererile persoanelor vătămate prin ordonante sau, după caz,
prin dispozitii din ordonante declarate neconstitutionale.
ART. 127
Caracterul public al
dezbaterilor
Sedintele de judecată
sunt publice, afară de cazurile prevăzute de lege.
ART. 128
Folosirea limbii
materne si a interpretului in justitie
(1) Procedura
judiciară se desfăsoară in limba romană.
(2) Cetătenii romani
apartinand minoritătilor nationale au dreptul să se exprime in limba maternă in
fata instantelor de judecată, in conditiile legii organice.
(3) Modalitătile de
exercitare a dreptului prevăzut la alineatul (2), inclusiv prin folosirea de
interpreti sau traduceri, se vor stabili astfel incat să nu impiedice buna
administrare a justitiei si să nu implice cheltuieli suplimentare pentru cei interesati.
(4) Cetătenii străini
si apatrizii care nu inteleg sau nu vorbesc limba romană au dreptul de a lua
cunostintă de toate actele si lucrările dosarului, de a
vorbi in instantă si de a pune concluzii, prin interpret; in procesele penale acest drept este asigurat in mod
gratuit.
ART. 129
Folosirea căilor de
atac
Impotriva hotărarilor
judecătoresti, părtile interesate si Ministerul Public pot exercita căile de
atac, in
conditiile legii.
ART. 130
Politia instantelor
Instantele
judecătoresti dispun de politia pusă in serviciul lor.
SECTIUNEA a 2-a
Ministerul Public
ART. 131
Rolul Ministerului
Public
(1) In activitatea
judiciară, Ministerul Public reprezintă interesele generale ale societătii si
apără ordinea de drept, precum si drepturile si libertătile cetătenilor.
(2) Ministerul Public
isi exercită atributiile prin procurori constituiti in parchete, in conditiile
legii.
(3) Parchetele
functionează pe langă instantele de judecată, conduc si supraveghează
activitatea de
cercetare penală a politiei judiciare, in conditiile legii.
ART. 132
Statutul procurorilor
(1) Procurorii isi
desfăsoară activitatea potrivit principiului legalitătii, al impartialitătii si
al controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justitiei.
(2) Functia de
procuror este incompatibilă cu orice altă functie publică sau privată, cu
exceptia functiilor didactice din invătămantul superior.
SECTIUNEA a 3-a
Consiliul Superior al
Magistraturii
ART. 133
Rolul si structura
(1) Consiliul
Superior al Magistraturii este garantul independentei justitiei.
(2) Consiliul
Superior al Magistraturii este alcătuit din 19 membri, din care:
a) 14 sunt alesi in
adunările generale ale magistratilor si validati de Senat; acestia fac parte
din două
sectii, una pentru judecători si una pentru procurori; prima
sectie este compusă din 9 judecători, iar cea de-a doua din 5 procurori;
b) 2 reprezentanti ai
societătii civile, specialisti in domeniul dreptului, care se bucură de inaltă
reputatie profesională si morală, alesi de Senat; acestia participă
numai la lucrările in plen;
c) ministrul
justitiei, presedintele Inaltei Curti de Casatie si Justitie si procurorul
general al Parchetului de pe langă Inalta Curte de Casatie si Justitie.
(3) Presedintele
Consiliului Superior al Magistraturii este ales pentru un mandat de un an, ce
nu poate fi reinnoit, dintre magistratii prevăzuti la alineatul (2)
litera a).
(4) Durata mandatului
membrilor Consiliului Superior al Magistraturii este de 6 ani.
(5) Hotărarile
Consiliului Superior al Magistraturii se iau prin vot secret.
(6) Presedintele
Romaniei prezidează lucrările Consiliului Superior al Magistraturii la care
participă.
(7) Hotărarile
Consiliului Superior al Magistraturii sunt definitive si irevocabile, cu
exceptia celor
prevăzute la articolul 134 alineatul (2).
ART. 134
Atributii
(1) Consiliul
Superior al Magistraturii propune Presedintelui Romaniei numirea in functie a
judecătorilor si a procurorilor, cu exceptia celor stagiari, in conditiile
legii.
(2) Consiliul
Superior al Magistraturii indeplineste rolul de instantă de judecată, prin
sectiile sale, in
domeniul răspunderii disciplinare a judecătorilor si a
procurorilor, potrivit procedurii stabilite prin legea sa organică. In aceste situatii, ministrul justitiei,
presedintele Inaltei Curti de Casatie si Justitie si procurorul general al Parchetului de pe langă Inalta Curte de Casatie
si Justitie nu au drept de vot.
(3) Hotărarile
Consiliului Superior al Magistraturii in materie disciplinară pot fi atacate la
Inalta Curte de Casatie si Justitie.
(4) Consiliul
Superior al Magistraturii indeplineste si alte atributii stabilite prin legea
sa organică, in
realizarea rolului său de garant al independentei justitiei.
TITLUL IV
Economia si finantele
publice
ART. 135
Economia
(1) Economia Romaniei
este economie de piată, bazată pe libera initiativă si concurentă.
(2) Statul trebuie să
asigure:
a) libertatea
comertului, protectia concurentei loiale, crearea cadrului favorabil pentru
valorificarea
tuturor factorilor de productie;
b) protejarea
intereselor nationale in activitatea economică, financiară si valutară;
c) stimularea
cercetării stiintifice si tehnologice nationale, a artei si protectia dreptului
de autor;
d) exploatarea
resurselor naturale, in concordantă cu interesul national;
e) refacerea si
ocrotirea mediului inconjurător, precum si mentinerea echilibrului ecologic;
f) crearea
conditiilor necesare pentru cresterea calitătii vietii;
g) aplicarea
politicilor de dezvoltare regională in concordantă cu obiectivele Uniunii
Europene.
ART. 136
Proprietatea
(1) Proprietatea este
publică sau privată.
(2) Proprietatea
publică este garantată si ocrotită prin lege si apartine statului sau
unitătilor administrativteritoriale.
(4) Bunurile
proprietate publică sunt inalienabile. In conditiile legii organice, ele pot fi
date in
administrare regiilor autonome ori institutiilor publice sau
pot fi concesionate ori inchiriate; de asemenea, ele pot fi date in folosintă gratuită institutiilor de
utilitate publică.
(5) Proprietatea
privată este inviolabilă, in conditiile legii organice.
ART. 137
Sistemul financiar
(1) Formarea,
administrarea, intrebuintarea si controlul resurselor financiare ale statului,
ale unitătilor administrativ-teritoriale si ale institutiilor publice sunt
reglementate prin lege.
(2) Moneda natională
este leul, iar subdiviziunea acestuia, banul. In conditiile aderării la Uniunea
Europeană, prin lege organică se poate recunoaste circulatia
si inlocuirea monedei nationale cu aceea a Uniunii Europene.
ART. 138
Bugetul public national
(1) Bugetul public
national cuprinde bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat si
bugetele locale ale comunelor, ale oraselor si ale judetelor.
(2) Guvernul
elaborează anual proiectul bugetului de stat si pe cel al asigurărilor sociale
de stat, pe care le supune, separat, aprobării Parlamentului.
(3) Dacă legea
bugetului de stat si legea bugetului asigurărilor sociale de stat nu au fost
adoptate cu cel putin 3 zile inainte de expirarea exercitiului bugetar, se
aplică in continuare bugetul de stat si bugetul asigurărilor sociale de stat ale anului precedent, pană la
adoptarea noilor bugete.
(4) Bugetele locale
se elaborează, se aprobă si se execută in conditiile legii.
(5) Nici o cheltuială
bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finantare.
ART. 139
Impozite, taxe si
alte contributii
(1) Impozitele,
taxele si orice alte venituri ale bugetului de stat si ale bugetului
asigurărilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege.
(2) Impozitele si
taxele locale se stabilesc de consiliile locale sau judetene, in limitele si in
conditiile
legii.
(3) Sumele
reprezentand contributiile la constituirea unor fonduri se folosesc, in
conditiile legii, numai potrivit destinatiei acestora.
ART. 140
Curtea de Conturi
(1) Curtea de Conturi
exercită controlul asupra modului de formare, de administrare si de
intrebuintare a resurselor financiare ale statului si ale sectorului public.
In conditiile legii organice, litigiile rezultate din activitatea Curtii de Conturi se solutionează de instantele
judecătoresti specializate.
(2) Curtea de Conturi
prezintă anual Parlamentului un raport asupra conturilor de gestiune ale
bugetului public national din exercitiul bugetar expirat, cuprinzand
si neregulile constatate.
(3) La cererea Camerei
Deputatilor sau a Senatului, Curtea de Conturi controlează modul de gestionare
a resurselor publice si raportează despre cele constatate.
(4) Consilierii de
conturi sunt numiti de Parlament pentru un mandat de 9 ani, care nu poate fi
prelungit sau innoit. Membrii Curtii de Conturi sunt independenti in
exercitarea mandatului lor si inamovibili pe toată durata acestuia. Ei sunt supusi incompatibilitătilor
prevăzute de lege pentru judecători.
(5) Curtea de Conturi
se innoieste cu o treime din consilierii de conturi numiti de Parlament, din 3
in 3 ani, in conditiile prevăzute de legea organică a Curtii.
(6) Revocarea
membrilor Curtii de Conturi se face de către Parlament, in cazurile si
conditiile prevăzute de lege.
ART. 141
Consiliul Economic si
Social
Consiliul Economic si
Social este organ consultativ al Parlamentului si al Guvernului in domeniile despecialitate stabilite prin legea sa organică de infiintare,
organizare si functionare.
TITLUL V
Curtea
Constitutională
ART. 142
Structura
(1) Curtea
Constitutională este garantul suprematiei Constitutiei.
(2) Curtea
Constitutională se compune din nouă judecători, numiti pentru un mandat de 9
ani, care nu poate fi prelungit sau innoit.
(3) Trei judecători
sunt numiti de Camera Deputatilor, trei de Senat si trei de Presedintele
Romaniei.
(4) Judecătorii
Curtii Constitutionale aleg, prin vot secret, presedintele acesteia, pentru o
perioadă de 3 ani.
(5) Curtea
Constitutională se innoieste cu o treime din judecătorii ei, din 3 in 3 ani, in
conditiile
prevăzute de legea organică a Curtii.
ART. 143
Conditii pentru
numire
Judecătorii Curtii
Constitutionale trebuie să aibă pregătire juridică superioară, inaltă
competentă
profesională si o vechime de cel putin 18 ani in activitatea
juridică sau in invătămantul juridic superior.
ART. 144
Incompatibilităti
Functia de judecător
al Curtii Constitutionale este incompatibilă cu oricare altă functie publică
sau
privată, cu exceptia functiilor didactice din invătămantul
juridic superior.
ART. 145
Independenta si
inamovibilitatea
Judecătorii Curtii
Constitutionale sunt independenti in exercitarea mandatului lor si inamovibili
pe durata acestuia.
ART. 146
Atributii
Curtea
Constitutională are următoarele atributii:
a) se pronuntă asupra
constitutionalitătii legilor, inainte de promulgarea acestora, la sesizarea
Presedintelui Romaniei, a unuia dintre presedintii celor
două Camere, a Guvernului, a Inaltei Curti de
Casatie si Justitie, a Avocatului Poporului, a unui număr de
cel putin 50 de deputati sau de cel putin 25 de senatori, precum si, din oficiu, asupra initiativelor de
revizuire a Constitutiei;
b) se pronuntă asupra
constitutionalitătii tratatelor sau altor acorduri internationale, la sesizarea
unuia
dintre presedintii celor două Camere, a unui număr de cel
putin 50 de deputati sau de cel putin 25 de
senatori;
c) se pronuntă asupra
constitutionalitătii regulamentelor Parlamentului, la sesizarea unuia dintre
presedintii celor două Camere, a unui grup parlamentar sau a
unui număr de cel putin 50 de deputati sau de cel putin 25 de senatori;
d) hotărăste asupra
exceptiilor de neconstitutionalitate privind legile si ordonantele, ridicate in
fata
instantelor judecătoresti sau de arbitraj comercial;
exceptia de neconstitutionalitate poate fi ridicată si direct de Avocatul Poporului;
e) solutionează
conflictele juridice de natură constitutională dintre autoritătile publice, la
cererea
Presedintelui Romaniei, a unuia dintre presedintii celor
două Camere, a primului-ministru sau a
presedintelui Consiliului Superior al Magistraturii;
f) veghează la
respectarea procedurii pentru alegerea Presedintelui Romaniei si confirmă
rezultatele
sufragiului;
g) constată existenta
imprejurărilor care justifică interimatul in exercitarea functiei de Presedinte
al
Romaniei si comunică cele constatate Parlamentului si
Guvernului;
h) dă aviz
consultativ pentru propunerea de suspendare din functie a Presedintelui
Romaniei;
i) veghează la
respectarea procedurii pentru organizarea si desfăsurarea referendumului si
confirmă
rezultatele acestuia;
j) verifică
indeplinirea conditiilor pentru exercitarea initiativei legislative de către
cetăteni;
k) hotărăste asupra
contestatiilor care au ca obiect constitutionalitatea unui partid politic;
l) indeplineste si
alte atributii prevăzute de legea organică a Curtii.
ART. 147
Deciziile Curtii
Constitutionale
(1) Dispozitiile din
legile si ordonantele in vigoare, precum si cele din regulamente, constatate ca
fiind neconstitutionale, isi incetează efectele juridice la 45 de
zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale dacă, in acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz,
nu pun de acord prevederile neconstitutionale cu dispozitiile Constitutiei. Pe durata acestui termen,
dispozitiile constatate ca fiind neconstitutionale sunt suspendate de drept.
(2) In cazurile de
neconstitutionalitate care privesc legile, inainte de promulgarea acestora,
Parlamentul este obligat să reexamineze dispozitiile respective pentru
punerea lor de acord cu decizia Curtii Constitutionale.
(3) In cazul in care
constitutionalitatea tratatului sau acordului international a fost constatată
potrivit
articolului 146 litera b), acesta nu poate face obiectul
unei exceptii de neconstitutionalitate. Tratatul sau acordul international constatat ca fiind neconstitutional nu
poate fi ratificat.
(4) Deciziile Curtii
Constitutionale se publică in Monitorul Oficial al Romaniei. De la data
publicării, deciziile sunt general obligatorii si au putere numai pentru
viitor.
TITLUL VI
Integrarea
euroatlantică
ART. 148
Integrarea in Uniunea
Europeană
(1) Aderarea Romaniei
la tratatele constitutive ale Uniunii Europene, in scopul transferării unor
atributii către institutiile comunitare, precum si al exercitării in
comun cu celelalte state membre a competentelor prevăzute in aceste tratate, se face prin lege adoptată in
sedinta comună a Camerei Deputatilor si Senatului, cu o majoritate de două treimi din numărul deputatilor si
senatorilor.
(2) Ca urmare a
aderării, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum si
celelalte
reglementări comunitare cu caracter obligatoriu, au
prioritate fată de dispozitiile contrare din legile interne, cu respectarea prevederilor actului de aderare.
(3) Prevederile
alineatelor (1) si (2) se aplică, in mod corespunzător, si pentru aderarea la
actele de
revizuire a tratatelor constitutive ale Uniunii Europene.
(4) Parlamentul,
Presedintele Romaniei, Guvernul si autoritatea judecătorească garantează
aducerea la indeplinire a obligatiilor rezultate din actul aderării si
din prevederile alineatului (2).
(5) Guvernul
transmite celor două Camere ale Parlamentului proiectele actelor cu caracter
obligatoriu inainte ca acestea să fie supuse aprobării institutiilor
Uniunii Europene.
ART. 149
Aderarea la Tratatul
Atlanticului de Nord
Aderarea Romaniei la
Tratatul Atlanticului de Nord se face prin lege adoptată in sedinta comună a
Camerei Deputatilor si Senatului, cu o majoritate de două
treimi din numărul deputatilor si senatorilor.
TITLUL VII
Revizuirea
Constitutiei
ART. 150
Initiativa revizuirii
(1) Revizuirea
Constitutiei poate fi initiată de Presedintele Romaniei la propunerea
Guvernului, de cel putin o pătrime din numărul deputatilor sau al senatorilor,
precum si de cel putin 500.000 de cetăteni cu drept de vot.
(2) Cetătenii care
initiază revizuirea Constitutiei trebuie să provină din cel putin jumătate din
judetele tării, iar in fiecare din aceste judete sau in municipiul
Bucuresti trebuie să fie inregistrate cel putin 20.000 de semnături in sprijinul acestei initiative.
ART. 151
Procedura de
revizuire
(1) Proiectul sau
propunerea de revizuire trebuie adoptată de Camera Deputatilor si de Senat, cu
o
majoritate de cel putin două treimi din numărul membrilor
fiecărei Camere.
(2) Dacă prin
procedura de mediere nu se ajunge la un acord, Camera Deputatilor si Senatul,
in sedintă comună, hotărăsc cu votul a cel putin trei pătrimi din
numărul deputatilor si senatorilor.
(3) Revizuirea este
definitivă după aprobarea ei prin referendum, organizat in cel mult 30 de zile
de la data adoptării proiectului sau a propunerii de revizuire.
ART. 152
Limitele revizuirii
(1) Dispozitiile
prezentei Constitutii privind caracterul national, independent, unitar si
indivizibil al
statului roman, forma republicană de guvernămant, integritatea
teritoriului, independenta justitiei,
pluralismul politic si limba oficială nu pot forma obiectul
revizuirii.
(2) De asemenea, nici
o revizuire nu poate fi făcută dacă are ca rezultat suprimarea drepturilor si a
libertătilor fundamentale ale cetătenilor sau a garantiilor
acestora.
(3) Constitutia nu
poate fi revizuită pe durata stării de asediu sau a stării de urgentă si nici
in timp de
război.
TITLUL VIII
Dispozitii finale si
tranzitorii
ART. 153
Intrarea in vigoare
Prezenta Constitutie
intră in vigoare la data aprobării ei prin referendum. La aceeasi dată,
Constitutia din 21 august 1965 este si rămane in intregime abrogată.
ART. 154
Conflictul temporal
de legi
(1) Legile si toate
celelalte acte normative răman in vigoare, in măsura in care ele nu contravin
prezentei Constitutii.
(2) Consiliul
Legislativ, in termen de 12 luni de la data intrării in vigoare a legii sale de
organizare, va examina conformitatea legislatiei cu prezenta Constitutie si
va face Parlamentului sau, după caz,
Guvernului, propuneri corespunzătoare.
ART. 155
Dispozitii
tranzitorii
(1) Proiectele de
legi si propunerile legislative in curs de legiferare se dezbat si se adoptă
potrivit
dispozitiilor constitutionale anterioare intrării in vigoare
a legii de revizuire.
(2) Institutiile
prevăzute de Constitutie, existente la data intrării in vigoare a legii de
revizuire, răman in functiune pană la constituirea celor noi.
(3) Prevederile
alineatului (1) al articolului 83 se aplică incepand cu următorul mandat
prezidential.
(4) Dispozitiile cu
privire la Inalta Curte de Casatie si Justitie vor fi aduse la indeplinire in
cel mult 2 ani de la data intrării in vigoare a legii de revizuire.
(5) Judecătorii in
functie ai Curtii Supreme de Justitie si consilierii de conturi numiti de
Parlament isi
continuă activitatea pană la data expirării mandatului
pentru care au fost numiti. Pentru asigurarea innoirii Curtii de Conturi din 3 in 3 ani, la expirarea mandatului
actualilor consilieri de conturi acestia vor putea fi numiti pentru incă un mandat de 3 ani sau de 6 ani.
(6) Pană la
constituirea instantelor judecătoresti specializate, litigiile rezultate din
activitatea Curtii de Conturi vor fi solutionate de către instantele judecătoresti
ordinare.
ART. 156
Republicarea
Constitutiei
Legea de revizuire a
Constitutiei se publică in Monitorul Oficial al Romaniei in termen de 5 zile de
la data adoptării. Constitutia, modificată si completată, după
aprobarea prin referendum, se republică de către Consiliul Legislativ, cu reactualizarea denumirilor,
dandu-se textelor o nouă numerotare.